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毫无疑问,抗旨,在历代王朝都是抄家杀头的大罪。
私立&ot;总统&ot;,就更是要株连九族的。
张之洞们胆敢如此,显然是有恃无恐。
原因就在于,太平天国运动爆发后,朝廷仅仅依靠满人力量已无法镇压,只好大量启用汉族官僚(如曾国藩、李鸿章、左宗棠)。
而且,出于战时的需要,又不能不把许多原本属于中央的权力下放到地方。
其结果,一是各省督抚的汉族化,二是地方势力的独立化,三是国家军队的私人化,比如曾国藩的湘军、李鸿章的淮军、袁世凯的新军,便实际上都是封疆大吏的私人军队。
他们首先是听命于长官,其次才是效忠于朝廷。
朝廷对于地方,已是鞭长莫及;地方对于朝廷,则无疑尾大不掉。
拥有相对独立财权、人权、政权、兵权的督抚,早已和地方士绅结成利益共同体,俨然独立王国。
诸侯割据的局面,其实暗中已然形成。
这可真是天上掉下来的好机会。
因为地区与民族和平联合,中央和地方妥善分权,拒绝绝对主义的中央集权,正是共和的内涵之一。
我们知道,张之洞、刘坤一、袁世凯等人,都是手握兵权、坐镇一方的实权人物。
他们的政治见解,又与李鸿章不尽相同。
这就再好不过。
因为这样一来,即便李鸿章出任总统,他也只能和这些人共治共享,不敢独裁。
这些汉族督抚们拥有实力,敢于共和;互相制约,只能共和。
东南互保,李代桃僵(由李鸿章替代犹如僵尸的清朝皇帝),联省共和,岂非夭赐良机?可惜未能如愿。
第二次是&ot;联省自治&ot;。
1920年7月,湖南谭延闿首倡联省自治,并于1922年l月1日开始实施省宪。
这个倡议,得到了众多地方实力派的支持。
除粤军总司令兼广东省长陈炯明和广东省议会外,支持者还有四川、浙江、云南、广西、贵州、陕西、山西、山东、江苏、江西、湖北、奉天、安徽、甘肃、直隶等省的政府、总司令或省议会。
知识阶层更是连声叫好,支持者众,因为它体现了共和制度的精神。
实际上,孙中山也曾有过类似主张。
辛亥革命爆发后,孙中山在巴黎接见记者时就曾说,中国&ot;面积实较全欧为大。
各省气候不同,故人民之习惯性质亦各随气候而变异。
似此情势于政治上万不宜于中央集权,倘用北美联邦制度实最相宜&ot;,并称&ot;舍此别无他法也&ot;(《孙中山全集》第i卷,第562页)。
1912年元旦,孙中山就任临时大总统,亦发表宣言,称&ot;今者各省联合,互谋自治,此后行政期于中央政府与各省之关系,调剂得宜,大纲既挚,条目自举&ot;(《孙中山全集》第2卷,第2页)。
可惜后来并未坚持。
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